19 avril 2009
RDC: Indice de la Liberté Economique
Encore une fois, la bloggeuse LORRAINE vient d’attirer mon attention
sur l’Indice de la Liberté Economique
que vient viennent de publier le think-tank conservateur américain Heritage Foundation et le Wall
Street Journal. Je traduis un extrait de la page de la RDC de cet indice
mondial. En parcourant cet Indice de la RDC, j’ai d’abord été frappé par le
faible de taux de chômage qu’on y enregistre : 8.9% ! A part
peut-être le Botswana et la RSA, aucun pays africain n’a un taux si bas. Des
rapports faits par d’autres institutions font plutôt état d’un chômage
endémique qui frapperait plus de 70% de la population congolaise qui a d’ailleurs
basculé, comme l’Indice le note, dans le secteur informel. Je remarque aussi
que tout en décriant le manque de capacité des services publics, le rapport se
félicite que le secteur public gouvernemental soit négligeable, juste sur la
base des faibles dépenses de l’Etat. En dépit de ses faiblesses, cet Indice
doit être pris au sérieux car il provient des milieux proches des compagnies et
des investisseurs américains potentiels.
RDC: Indice de Liberté Economique 2009
République Démocratique du Congo
Rang mondial : 173 (sur 179)
Rang régional : 44 sur 46
DIX LIBERTÉS ÉCONOMIQUES de la
République démocratique du Congo
34.3 Liberté d’entreprenariat Moyenne : 64.3
62.2 Liberté
de commerce Moyenne : 73.2
73.3 Liberté fiscale Moyenne : 74.9
85.3 Dimension du secteur public Moyenne :
65.0
59.5 Liberté monétaire Moyenne : 74.0
30.0 Liberté d’investissement Moyenne : 48.8
20.0 Liberté financière Moyenne : 49.1
10.0 Droits de propriété Moyenne : 44.0
19.0 Pays libéré de corruption Moyenne : 40.3
34.5 Liberté dans le secteur de
l’emploi Moyenne :
61.3
BREF APERÇU
Population :
60,6 millions d’habitants
PIB (PPA=Parité de pouvoir d’achat) :
17 milliards USD
5,6% de croissance
5,9 % Taux de croissance annuelle composé
sur 5 ans :
281 USD par habitant
Chômage :
8,9 %
Inflation (IPC=Indice des Prix à la Consommation) :
16.7%
Flux IDE (Investissements Directs à l’Etranger) :
180 millions USD
L’Indice
2009 reprend l’évaluation de la liberté économique de la République
Démocratique du Congo (RDC) vu la disponibilité de données plus fiables. Les
dernières éditions de l’Index ont
seulement fourni quelques informations de base sur la RDC sans mesurer
numériquement la liberté économique du pays. Dans l’Indice 2009, le score de la liberté économique de la RDC est de 42.8,
faisant de son économie la 173ème libre du monde, devant seulement
six autres pays en fin de classement.
La RDC émerge lentement d’une longue
période d’instabilité politique et de violence. La mauvaise gestion économique,
exacerbée par des crises politiques à répétition, a sévèrement entravé le
développement économique du pays et retenu la liberté économique à son niveau
le moins libre.
La RDC s’en sort relativement bien sur le
plan de la liberté fiscale et de la taille du service public, mais une bonne
partie de l’activité économique est entravée par une faible capacité
institutionnelle qui n’est pas à même de soutenir le développement durable d’un
secteur privé dynamique. Puisque les lois fiscales sont arbitrairement
appliquées, beaucoup de personnes et d’entreprises se sont déplacées dans le
secteur informel, qui représente plus de 80 pourcent de l’activité économique.
CONTEXTE
L’homme fort Laurent Kabila déposa le
dictateur de longue date Mobutu Sese Seko en 1997 et fut lui-même assassiné en
2001. Son fils Joseph prit le pouvoir et en 2006 triompha aux premières
élections multipartites depuis 40 ans. Malgré une paix fragile depuis 2003, le
gouvernement a virtuellement perdu le contrôle de vastes régions de la RDC,
particulièrement à l’est où des groupes rebelles restent actifs. Les immenses
ressources naturelles de la République Démocratique du Congo, dont le cuivre,
le cobalt et les diamants semblent avoir attisé aussi bien les conflits que le
développement. L’agriculture compte pour plus de la moitié du PIB. Des années
de corruption et de mauvaise gestion ont précipité le plus clair de l’activité
économique dans le secteur informel. L’infrastructure est virtuellement
inexistante dans plusieurs régions.
LIBERTÉ D’ENTREPRENARIAT
34.3
En général, la liberté de lancer, d’opérer
et de fermer une entreprise est restreinte par le dispositif de réglementation
de la République Démocratique du Congo. Lancer une entreprise prend en moyenne
155 jours, comparé à la moyenne mondiale de 38. Obtenir une licence prend
environ 322 jours et comprend 14 procédures, comparé à la moyenne mondiale de
225 jours et de 18 procédures.
LIBERTÉ DE COMMERCE
62.2
Le taux moyen pondéré du tarif était de
11.4 pourcent en 2006. Une infrastructure inadéquate et inefficiente, une
bureaucratie pesante et complexe, une administration des douanes inefficace et
la corruption renchérissent sur le coût du commerce, et il y a un commerce
substantiel non déclaré. Quinze points furent retranchés au score de la liberté
de commerce de la République Démocratique du Congo pour prendre en compte les
barrières non-tarifaires.
LIBERTÉ FISCALE
73.3
La République Démocratique du Congo a un
taux modéré d’impôt sur les revenus et un taux élevé d’impôts sur les bénéfices
des sociétés. Le taux le plus élevé d’impôt individuel est de 30 pourcent, et
le taux le plus élevé d’impôts sur les bénéfices des sociétés est de 40
pourcent. D’autres impôts comprennent une taxe sur les ventes et une taxe sur
les véhicules. Plus récemment, le revenu général des impôts en pourcentage du
PIB était de 13.2 pourcent.
DIMENSION DU SECTEUR PUBLIC
85.3
Les dépenses totales du gouvernement, dont l’utilisation et le transfert des paiements, sont faibles. Plus récemment, les dépenses du gouvernement, qui s’accroissaient pendant cinq ans, équivalaient à 22.1 pourcent du PIB. La gestion du budget est faible. Les compagnies de distribution d’eau et d’électricité sont les cibles principales de la privatisation.
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